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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性  ，而社会力量
往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究
员张本
波提出，一方
 面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开 办成 本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。