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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出， 一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低
普惠机构
开办成本；另 一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普 惠 机构运营成本。