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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。 黄绮认为，
大多
 数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但在现实
中，

各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机 
构游离于相关部门的监管体系之外。