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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构  入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。