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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 
包括  机构资质、
师资水平、内外环境、
照护内容 等，但在
现实中
，各托育 机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。