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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国每 千人


口拥有3
岁以下婴幼 
儿托位 数为2.03个
，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很
大差距。