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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本 

波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办
成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买  服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。