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　　发展普惠托育 服务，要充分 调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低
普惠机 构运营成本。