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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5个的
目标尚存很大差距。