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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究

院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 
降低普惠机构
运营成 本。