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　　其三，托育 服务领域 
人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机

构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。