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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家 庭在
选择托育机 

构时都会关注
服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关  部门的监管体系之外。