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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较
大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。