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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量， 包  括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。