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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营

补贴、奖励补助、购买服
务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。