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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距
离“十四五”期末 4.5个的目标尚
 
存很大差 
距。