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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机 构时 都会关注服务质量， 包括机构资  质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。