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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服
务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。