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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量
参

差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。