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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部
门的监管体系之外。