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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的
监管
体系之外。