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　　首先，
托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三
成以上婴幼
儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托 位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。