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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位  供给存在较大缺口。截至2021年

底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标
尚存很大差距。