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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本； 
另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。