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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数
家庭在选择 托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、 师资水
平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，
各托育机构提 供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。