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　　  其  三，托育
服务领域人才短 缺，有 效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实中， 各托育机构提
供 
的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相关部
 门的监管 体系之外。