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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠

机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式
，降低 
普惠机构运营成本。