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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度  ， 提高托位建设补贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服


务等多种方式，降低普惠机构
运营
成本。