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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 
需要 建立合理的成  本分
担机 制。中国 宏观 经济研究院社 会发

 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。