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　　其 三，
托育 服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育
机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构
 游离于相关 部门的监管体系之外。