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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾

突出。 数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托
位数为2.03 
个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。