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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托 
育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的
服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部 
门的监管体系之外。