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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机构资
 质、师资水平、内

外环境、 照护内
容等，
但在 现实 中
，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之 外。