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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高 
成本压力，需
要建立合理的成本 分 担机制
。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采 取公建民
营、运营
补贴、奖励补助 、购

买服务等多种方式，降低普 惠机构运营
成本。