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　　首 先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机
 构入托率仅为6%左右

，托位供给存在 较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。