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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认 为
 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量
，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管 体 系之外。