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　　 首先，托育服务需求旺盛与
供 
给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人  口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。