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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多
数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中
，各托育机构提
供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的监管体系之 外。