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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容 等，但在现实 中  ， 各托育机构提供的 
服务 质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。