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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时

都会关注服务质量
，包括机  构资质、师资水平、 内外环境、照护
内容等 
，但在现实中，各托 育机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。