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其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚
不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐
，一些

非正规机构游离于相关部门的监管
体  系之外。