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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调 动社会 
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府 投资 力度，提高托位 建设补

贴标准，  进一步 降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。