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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机
构开办成本；
另一方面，采取
公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构
运营成本。