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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，
而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要  建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。