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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量 ，包括  机构 资质、师资水平、内外环境、 照护内容等 ，但
在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。