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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 步 降低
普惠机构开办成
本；另一 方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成 本。