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　　其三，
托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外 环境、照护
内容等，但在现实中， 各托育机构提供

的服务 
质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关 部门的监管体系之外。