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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成  本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买

服务等 多种方式，降低普惠
机构运
营成 本。