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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不


足的矛盾突出。数据显
 示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大 缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五
”期 末
4.5个 
的目标尚存  很大差距。