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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年

底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存
 很大差距。